Jysk håndslag og social ansvarlighed

Samarbejde mellem Danish Crown og Horsens Kommune med stort udbytte. Gode resultater det bedste middel mod skepsis. Prisbelønnet indsats på indvandrerområdet.

Det er ikke kun på musik- og kulturområdet, at Horsens Kommune markerer sig positivt i disse år. Også i samarbejdet mellem kommune og det lokale erhvervsliv har Horsens opnået bemærkelsesværdige resultater. Og symbolet på et af de mest succesrige tiltag tårner sig markant op på et areal ved motorvejsafkørslen nord for byen.

Her ligger Danish Crowns gigantiske slagteri, som blev etableret i 2004. Og det var netop denne etablering, der var en af de væsentligste årsager til, at Horsens på kort tid har oplevet landets største fald i ledigheden blandt indvandrere og et fald i antallet af kontanthjælpsmodtagere på 25%.

Socialt ansvar med udbytte

”Da Danish Crown etablerede det store slagteri i Horsens, var det bl.a. i kølvandet på lukningen af mindre slagterier andre steder i Jylland. Men virksomheden kunne ikke dække behovet for medarbejdere med flytninger fra de lukkede slagterier alene. Så både Danish Crown og vi i kommunen havde ikke svært ved at få øje på det potentielle udbytte ved et samarbejde,” fortæller sundheds- og socialdirektør Karin Holland, Horsens Kommune.

Kommunen har siden 1999 haft et tæt samarbejde med en række virksomheder i kommunen samt de relevante fagforeninger under titlen ’Projekt Arbejdsplads’. Formålet med projektet er at opkvalificere ledige til fast arbejde i de involverede virksomheder. Og virksomhederne forpligtede sig til at ansætte dem for minimum to år. Og i forbindelse med Danish Crowns etablering i byen lod
parterne sig desuden inspirere af slagterivirksomhedens erfaringer fra kommunalt samarbejde i et par andre jyske byer.

”Danish Crown har virkelig vist socialt ansvar,” fortsætter Karin Holland. ”For vi indgik en aftale om at opkvalificere primært kontanthjælpsmodtagere, indvandrere og ledige med særlige problemer.
Det kræver en indsats hos alle parter – og ikke mindst i virksomheden,
hvor de praktiske resultater af samarbejdet jo skabes.”

Frivillig aftale på jysk maner

Aftalen blev indgået i slutningen af 2004. Den indebar, at slagteriet skulle ansætte op til 60 personer fra den udvalgte målgruppe. Til gengæld ville kommunen finansiere uddannelsesforløbet samt løntilskud til de nye medarbejdere i det første halve år.

”Det er en frivillig aftale,” pointerer Karin Holland. ”Et jysk håndslag for et år ad gangen. Vi er ikke interesserede i en masse formaliteter. For aftalen har ingen værdi, hvis den ikke er til nytte for alle parter.”

Men det har den til gengæld været. For både virksomheden, kommunen
og ikke mindst de mennesker, som er kommet i arbejde.
Det første år . k 53 arbejde på slagteriet, heraf 20 indvandrere. Og særligt for den sidste gruppe har dette projekt haft en effekt, der ser ud til at få vidtrækkende, positive konsekvenser.

Positiv spiral blandt indvandrere

”Danish Crown . k integrationsprisen bl.a. for sin meget væsentlige andel i dette projekt. Men det er kun toppen af et ganske pænt isbjerg,” siger Karin Holland med en let underdrivelse, der er typisk for landsdelen. ”Projektet har selvfølgelig været en stor fordel for de 20, der er kommet i arbejde. Og vi har forsøgt at få begge ægtefæller i familierne med, så de virkelig har kunnet få et løft. Men også blandt indvandrerne generelt i kommunen har projektet haft en meget positiv virkning. Det har givet optimisme og en tro på, at det kan lade sig gøre at . nde et arbejde. Og det har resulteret i nyt gå-på-mod og adskillige uopfordrede ansøgninger til både slagteriet og andre, lokale virksomheder.

” Karin Holland fastslår dog også, at den succesrige indsats på indvandrerområdet ikke havde kunnet lade sig gøre uden byens anerkendte sprogskole, som har iværksat et særligt uddannelsesprogram med ’virksomhedsdansk’, der har rustet de involverede indvandrere endnu bedre til ansættelsen hos Danish Crown. Og
på sprogskolen kan man ligeledes se virkningerne af succesen. For skolen har landets højeste fremmødeprocent.

Indledende skepsis forduftet

Kommunens samarbejde med Danish Crown har nydt godt af kommunens tidligere erfaringer med Projekt Arbejdsplads. For resultaterne herfra har elimineret den indledende skepsis, som det offentlig-private samarbejde blev mødt med fra starten.

”Der var selvfølgelig en vis skepsis i begyndelsen, som der ofte er, når man prøver noget nyt,” siger Karin Holland. ”Det gjaldt blandt nogle af vores egne folk i kommunen. Men også i fagforeningerne og i de virksomheder, som vi gerne ville have med i samarbejdet. Den indledende skepsis bundede nok mest i, at der skulle gøres op med nogle vaner. Og heldigvis var de fleste meget positive og parate til at prøve noget nyt.”

Resultaterne af samarbejdet har dog betydet, at den sporadiske modstand er vendt til accept og anerkendelse. Resultaterne har talt sit tydelige sprog, og den fælles indsats i området medfører i gennemsnit omkring 650 aftaler om tilsvarende opkvalificering og fast ansættelse om året. Så samarbejdsformen er nu indarbejdet og accepteret hos alle parter.

Løsningen ligger hos virksomhederne

”Det er helt tydeligt, at de enkelte succeshistorier forstærker hinanden.
Samtidig har det været motiverende for de jobsøgende, at de var garanteret arbejde efter det indledende uddannelsesforløb,” fortsætter Karin Holland. ”Mange af dem har jo været igennem forskellige aktiveringsforløb tidligere uden det store resultat. Men det understreger blot, at løsningen på de største udfordringer på arbejdsløshedsområdet ligger hos virksomhederne. Ikke sådan at forstå at det er deres ansvar alene. Men vores kommunale sagsbehandlere kan ikke trylle folk i arbejde, hvis vi ikke formår at samarbejde tæt og konstruktivt om opgaven med virksomheder og fagforeninger.”

I den kommende tid satser kommunen på at udbrede initiativet til også at omfatte nogle af de allerdårligst stillede ledige. ”Her er vi godt klar over, at det kræver endnu mere af parterne. For denne gruppe har behov for længerevarende praktikforløb, så det kræver flere ressourcer hele vejen rundt. Men hvis vi ikke kan gøre det nu.
Hvornår kan vi så?,” slutter Karin Holland, der håber på, at både
fagforeninger og de lokale virksomheder fortsat vil bakke initiativerne
op.